С момента прихода В.Путина к власти до января 2014 г. российские военные расходы составляли в среднем 2,5-3,2% ВВП в год, имея при этом устойчивую тенденцию к росту.
За первые 13 лет военные расходы выросли в постоянных ценах в 2,6 раза и составили в целом 12,6 трлн.руб., или 429 млрд.дол. (в среднем – около 15% всех расходов федерального бюджета).
Официальные военные расходы Российской Федерации
Периоды | В целом за период: | В среднем в месяц: | ||||
Млрд.руб. | Млрд.дол. | Индекс в постоянных ценах (2000 г. = 100%) | Темпы изменения в % к предыдущему периоду | В % ко всем расходам федерального бюджета | В % к ВВП | |
2000 | 191 | 6,8 | 100,0 | 20,1 | 2,60 | |
2001 | 247 | 8,4 | 106,5 | 6,5 | 18,5 | 2,73 |
2002 | 272 | 8,7 | 102,2 | -4,0 | 13,9 | 2,52 |
2003 | 356 | 11,6 | 117,0 | 14,4 | 14,9 | 2,68 |
2004 | 430 | 15,0 | 127,6 | 9,0 | 15,9 | 2,52 |
2005 | 581 | 20,5 | 152,9 | 19,8 | 16,8 | 2,66 |
2006 | 682 | 25,2 | 163,7 | 7,1 | 15,6 | 2,51 |
2007 | 832 | 32,8 | 182,5 | 11,5 | 14,3 | 2,46 |
2008 | 1041 | 41,1 | 199,9 | 9,5 | 13,3 | 2,51 |
2009 | 1188 | 37,7 | 205,5 | 2,8 | 12,0 | 3,02 |
2010 | 1276 | 42,1 | 206,2 | 0,3 | 11,9 | 2,88 |
2011 | 1516 | 51,2 | 226,4 | 9,8 | 13,0 | 3,18 |
2012 | 1812 | 59,0 | 258,7 | 14,3 | 13,6 | 3,01 |
Январь 2013 — январь 2014 | 2172 | 68,4 | 267,5 | 3,4 | 14,8 | 3,18 |
Февраль – апрель 2014 | 1104 | 31,1 | 564,3 | 110,9 | 27,7 | 6,73 |
Май — декабрь 2014 | 2148 | 40,8 | 379,4 | -32,8 | 14,3 | 4,08 |
Январь — февраль 2015 | 1316 | 20,6 | 879,4 | 131,8 | 43,3 | 12,68 |
Источник: Минфин России.
После принятия кремлевским руководством окончательного решения о нападении на Украину (самое позднее, очевидно, – 9-10 февраля 2014 г.) военные расходы были увеличены более чем вдвое. В то время планировались операции не только по захвату и оккупации Крыма, но и по завоеванию т.н. Новороссии. В феврале-апреле 2014 г. российские военные расходы составили 31 млрд.дол., или 6,7% ВВП (27,7% всех бюджетных расходов).
В конце апреля 2014 г. военная операция по захвату Новороссии была отменена (отложена), среднемесячные военные расходы в мае-декабре 2014 г. были сокращены на треть по сравнению с уровнем февраля-апреля 2014 г. Следует обратить внимание на то, что не только регулярные воинские маневры, не только передислокация значительного числа войск на российско-украинскую границу, но и даже участие около 10 батальоннно-тактических групп регулярных российских войск непосредственно в боевых действиях на территории Украины (в том числе под Саур-Могилой и Иловайском) в то время не потребовали увеличения военных расходов.
Ситуация радикально изменилась в январе-феврале 2015 г. Среднемесячные военные расходы в постоянных ценах были увеличены в 2,3 раза по сравнению даже с предыдущим (военным) периодом (май-декабрь 2014 г.), в 3,3 раза – по сравнению с последним предвоенным периодом (январь 2013 г. – январь 2014 г.), в 8,8 раза –по сравнению с 2000 г. За последние два месяца военные расходы составили свыше 1,3 трлн.руб. (более 20 млрд.дол., 43,3% всех расходов федерального бюджета, 12,7% ВВП).
Боевые действия российских войск в Донецком аэропорту и под Дебальцево не требовали таких трат, о чем косвенно свидетельствует относительно умеренный уровень военных расходов во время летней кампании 2014 г. Похоже, что резкое увеличение военных расходов в январе-феврале 2015 г. наряду с рядом других факторов свидетельствует о серьезной заблаговременной подготовке к военным действиям гораздо больших масштабов и гораздо более высокой интенсивности, чем что-либо, что мы могли видеть в течение последних 14 месяцев.