Россиянам предложат скинуться в бюджет в случае ужесточения санкций

Минфин России начал подготовку к новому раунду санкций США, в рамках которого западным инвесторам может быть запрещено покупать российские гособлигации.Если западные инвесторы, которые пока были главным кредитором правительства РФ и вложили в его бумаги 1,5 трлн рублей за два года, испугаются нового санкционного режима, Минфин будет использовать альтернативные источники финансирования, сообщил РИА Новости замглавы ведомства Сергей Сторчак.

По его словам, одним из таких источников могут стать средства российского населения. Чтобы привлечь их в бюджет, Минфин может увеличить выпуск народных ОФЗ — облигаций федерального займа для граждан, которые с конца апреля продаются в госбанках.

Пока по этим бумагам есть ряд ограничений: их нельзя продавать (без потери дохода), а максимальная сумма вложений не может превышать 15 млн рублей. По словам Сторчака, чтобы увеличить продажи, эти ограничения могут быть сняты. «Может, придется нам менять философию заимствований у населения в конечном итоге, если будут плохо продаваться ОФЗ классические. Мы пока сделали ОФЗ для населения очень жестким инструментом. Можно посмотреть, как его сделать более стандартным», — объяснил Сторчак.

В 2017 году Минфин намерен привлечь в бюджет через народные ОФЗ 30 млрд рублей. Согласно «Основным направлениям долговой политики», эти планы не связаны с дефицитом денег в казне, их цель — их «воспитание» у россиян культуры сбережения денег и повышение их финансовой «грамотности».

Другой альтернативой традиционным западным инвесторам на рынке российского госдолга, по идее Минфина, могут стать китайские фонды, сообщил Сторчак. Для них планируется выпуск ОФЗ в юанях на Московской бирже.

Этот проект готовится уже больше двух лет, и пока препятствием остается позиция китайских властей, которые рассматривают такие инвестиции как отток капитала. «Понятно, что если мы откроем этот маршрут, еще какой-то отток капитала будет идти из экономики. Они очень аккуратно к этому подходят. Хотя мы и говорим, что у нас большого предложения не будет, поэтому опасаться, что откроется кран денежный, не нужно», — пояснил Сторчак.

По его словам, полностью этот вопрос с повестки дня не снят: в ближайшее время директор департамента долговой политики Минфина Константин Вышковский проведет в Китае non deal road show (без конкретного предложения).

«Мы просто создаем предпосылки в случае необходимости иметь альтернативу на случай, если традиционный инвестор, который покупает российские ОФЗ, испугается нового санкционного режима», — объяснил Сторчак.

«Какой он (санкционный режим — ред.) будет, мы узнаем только в январе-феврале, но надо быть готовым к этому», — добавил он.

Напомним, доклад о целесообразности запрета на инвестиции в российский госдолг поручено подготовить Минфину США к марту 2018 года.

Минфин РФ планировал в следующем году занять на рынке 849 млрд рублей — рекордную в истории сумму.