SpaceX хочет установить на Марсе «собственный правовой режим» для населенных пунктов. Эксперт по космическому праву говорит, что это — «сомнительная перспектива», но все равно предупреждает: Земля должна отнестись к таким заявлениям серьезно. Почему? И какие планы у Маска на Красную планету?
С чего все началось?
SpaceX может попытаться установить свой «собственный правовой режим» на Марсе и сформировать «самоуправляемое», самодостаточное поселение, где законы Земли не будут применяться и действовать.
Хотя это может показаться сюжетом научно-фантастического романа, аэрокосмическая компания Илона Маска всерьез заявила о своем намерении «установить свои законы на Марсе». Серьезность намерений подчеркивают два последних сообщения компании.
Во-первых, недавно в сети появилось обширное интервью для новостной рассылки Law360 с генеральным юрисконсультом SpaceX Дэвидом Андерманом. Он рассказал, что разрабатывает особую конституцию для Марса. Во-вторых, внимательные бета-пользователи спутникового интернета Starlink обнаружили в скучном юридическом соглашении о подключении к услугам оператора пункт о признании Марса свободной планетой, которая не подлежит регулированию каким-либо земным правительством.
Кроме того, в начале ноября Маск заявил, что намерен разработать для марсианской колонии свой собственный герб, а не использовать госсимволику США. Тогда все посчитали это шуткой или очередной экстравагантной выходкой основателя SpaceX.
Государство и дипломатия SpaceX
Чтобы заставить Землю признать суверенитет любого потенциального марсианского государства, SpaceX придется осуществить поразительную дипломатию и внести изменения в международное право, — объясняет Франс фон дер Дунк, ведущий эксперт по космическому праву в Юридическом колледже Небраски в интервью для Business Insider.
«Есть много примеров, когда группа людей пытается называть себя государством и не получает мирового и общественного признания», — заявил фон дер Дунк.
Тем не менее, он считает, что международное сообщество должно серьезно отнестись к идеям SpaceX и ее основателю Илону Маску. Сейчас самый подходящий момент для решения потенциальных юридических проблем такого фантастического будущего человечества. Лучше сделать это сейчас, прежде чем они станут реальностью.
Мы никогда не знаем, когда получится создать марсианское поселение SpaceX. И возможно ли это вообще. Но это, безусловно, серьезная компания, за которой стоит серьезная поддержка и серьезная инженерия.
Франс фон дер Дунк, ведущий эксперт по космическому праву
Необходимость конституции для Марса
Маск уже много лет разделяет свою мечту о заселении Марса более чем миллионом человек. Хотя он хочет создать полноценные города — и быстро — конечная цель технического магната — «дать возможность людям жить на Марсе» чтобы спасти наш вид от какой-то неопределенной будущей катастрофы. Неопределенной из-за множества вариантов, разумеется.
С этой целью SpaceX расширила свои производственные мощности в Южном Техасе, чтобы разработать и испытать Starship, стальную пусковую систему высотой более 120 м, которую, кстати, можно использовать повторно. Если это сработает как задумано, стоимость полетов в космос может сократиться в 100, а то и в 1 000 раз. Поэтому компания уже начала обдумывать свой правовой подход к массовому запуску колонистов на Красную планету.
«Наша цель — иметь возможность отправлять 1000 звездолетов со 100 людьми в них каждые два года, — заявил Андерман изданию Law360. — Мы начнем со 100 пассажиров, продолжим парой сотен, затем отправим 100 000 космических путешественников, а затем и миллион, пока у нас не будет действительно устойчивая колония. Это произойдет при моей жизни. Быстрее, чем вы думаете».
Когда его спросили, как планы по колонизации Марса согласуются с законами США, Андерман ответил, что помогает разрабатывать «конституцию Марса».
«Я думаю, что SpaceX перейдет к введению собственного правового режима. Будет интересно посмотреть, как это отразится на контроле над земными правительствами», — добавил он.
Примерно через две недели после этого интервью несколько пользователей Reddit опубликовали условия обслуживания Starlink. Текст в основном содержал положения стандартного соглашения с провайдером интернет-услуг. Тем не менее, в разделе о том, какие законы будут регулировать использование Starlink, в документе говорится следующее:
В отношении услуг, предоставляемых на Марсе или при транспортировке на Марс с помощью звездолета или другого космического корабля для колонизации, стороны признают Марс свободной планетой и что никакое земное правительство не имеет власти или суверенитета над марсианской деятельностью. Соответственно, споры будут разрешаться самостоятельно.
Выдержка из пользовательского соглашения Starlink
По сути, SpaceX заявила о своих дипломатических намерениях на Марс. Однако фон дер Дунк говорит, что компания не сможет добиться этого без особых усилий на Земле.
Кто сейчас несет ответственность за действия SpaceX?
Марс находится в среднем на расстоянии 254 млн км от Земли, поэтому идея соблюдения законов, принятых на Земле и для Земли кажется потенциально смехотворной (несмотря на существование космических сил США и других стран).
Тем не менее, Договор о космосе 1967 года, участниками которого в настоящее время являются 110 стран (в том числе и те, у которых есть активная космическая программа, например, как у Китая, России и США), требует, чтобы люди, покидающие Землю, сохраняли за собой свою национальную идентичность. Простой пример — недавние выборы в США. Астронавты, которые были в космосе на момент выборов, считались гражданами США и голосовали.
«Если SpaceX удастся построить поселения на Марсе, Маск и люди, живущие там, конечно, если они американцы, все равно будут подпадать под юрисдикцию США, — подчеркивает фон дер Дунк. — Не потому, что это территория США, а потому, что они граждане США».
Кроме того, в статьях 6 и 7 Договора четко прописано, что страна несет юридическое бремя своей космической деятельности независимо от того, кто ее запускает или выполняет. Поскольку SpaceX — американская компания, работающая по американским лицензиям, США придется нести ответственность за ее оборудование и действия в космосе.
«Представьте, если SpaceX сделает что-то, что другие государства сочтут за нарушение международного права, — задается вопросом фон дер Дунк. — Им не нужно подавать в суд на SpaceX в частном порядке; они могут напрямую обращаться к правительству США».
Так что, если что-то плохое случится в марсианском поселении SpaceX, компания может почувствовать давление «земных законов» до такой степени, что это потенциально может помешать ее планам поселения.
Вопрос международного права
Международное право основывается на трех объективных критериях: установленная территория, постоянное население и функциональное правительство.
Предполагается, что любое возможное поселение на Марсе будет соответствовать как минимум двум последним требованиям. Однако границы «установленной территории» невозможно проверить, поскольку законы «для космоса» уже написаны. В частности статья 2 Договора по космосу избегает идеи владения территорией за пределами Земля, в основном для того, чтобы народы не претендовали на землю на небесных телах, просто посадив там зонды.
«Космическое королевство» Асгардия, объявившее о своих планах по созданию национального государства в открытом космосе, сталкивалось с такими же проблемами.
«Собственная конституция Марса — это как раз то, что явно запрещает Договор о космосе, — подчеркивает фон дер Дунк. — Его создатели не предполагали, что у кого-то появится идея создать государство в космосе».
Что в итоге?
Фон дер Дунк говорит, что народы Земли могут изменить или отменить статью 2 или, возможно, создать какую-то юридическую лазейку, чтобы позволить SpaceX сформировать самоуправляющееся марсианское поселение.
«Но я думаю, что это будет очень сложная задача, и такое, скорее всего, произойдет еще очень скоро, — добавил он. — Если Марс станет территорией граждан США, которые затем создадут свое собственное новое государство, такие страны, как Китай и Россия, без восторга отнесутся к этой идее».
И это приводит к тому, что фон дер Дунк описал как субъективное и «туманное» четвертое требование к созданию нового государства: его международное признание.
«Я думаю, что в конце концов все сводится к тому, согласится ли с этим остальной мир, в частности крупные космические державы», — сказал он.
Есть два исторических примера того, как мир пытается принять новую нацию.
Во-первых, это Тайвань — небольшое островное государство, которое технически соответствует всем трем объективным критериям. У него есть территория, постоянное население и собственное правительство. Но на мировой арене Китай и некоторые другие страны оспаривают независимость Тайваня, и у него нет представителей в Организации Объединенных Наций.
Еще есть США. В 1776 году, когда молодая и разношерстная коалиция колоний провозгласила свою независимость от британского правления, ряд стран отказался признать молодую и раздираемую войной нацию. Ситуация изменилась во время и после войны за независимость США, которая закончилась в 1783 году.
Поэтому, хотя SpaceX вполне может сформировать суверенное марсианское государство, признанное народами Земли, требования остаются очень высокими — кроме изменения статьи 2, потребуется международное признание суверенитета.
Я не могу полностью исключить, что через 50 лет у нас будет государство на Марсе.
Франс фон дер Дунк, ведущий эксперт по космическому праву
В связи с тем, что SpaceX является влиятельной корпорацией, фон дер Дунк призвал серьезно отнестись к планам компании и работать над развитием разумного регулирования — даже если кажется маловероятным, что Маск когда-либо построит свои города на Красной планете.
https://hightech.fm/2020/11/17/spacex-legal-regime-mars
Leave a Reply