Есть немало признаков того, что текущая модель экономического роста исчерпала себя, полагают эксперты Всемирного банка.
В ходе Гайдаровского форума в Москве заместитель главного экономиста ВБ Ана Ревенга и вице-президент банка по Европе и Центральной Азии Сирил Муллер представили доклад о ситуации в экономике России.
«В России существует мощный социальный договор, если угодно, общественный договор», — заявила Ревенга. В рамках этого договора государство обеспечивает высокую занятость в госсекторе, бесплатное образование и здравоохранение, а также высокую социальную поддержку населения.
В 2017-2018 годах российская экономика, по прогнозу банка, возможно вновь начнет расти, но темпы роста будут очень низкими. Это ставит под вопрос исполнение «общественного договора», заявляют во Всемирном банке.
В ВБ полагают, что правительству придется выбирать между бюджетной стабильностью и выполнением социального контракта. Это уже происходит — так, федеральный бюджет на ближайшие три года предполагает сокращение бюджетных расходов на образование и здравоохранение в реальном выражении.
Ревенга также отметила, что замедление роста экономики угрожает благосостоянию населения и положению среднего класса. В 2000-е годы в России на фоне роста цен на нефть активно формировался средний класс. В этот период росли доходы 40% беднейших слоев населения, причем рост происходил за счет увеличения зарплат.
Однако, по словам Ревенги, все изменилось в 2008 году. Доходы населения тогда тоже росли, но это происходило благодаря росту социальных расходов государства, поясняют в ВБ. Поддержать подобный рост доходов в условиях замедления экономики тяжело.
России сейчас нужно найти факторы, которые могли бы обеспечить рост экономики, чтобы правительство смогло выполнить общественный договор, полагает Ревенга.