Північноатлантичний альянс переживає один із найважливіших моментів за останні десятиліття. Після заяв міністра оборони США Піта Гегсета про початок шестимісячного перегляду американської військової присутності в Європі серед союзників по НАТО почалися активні дискусії про майбутнє системи безпеки континенту. Вашингтон прямо дає зрозуміти: європейські держави повинні взяти на себе більшу відповідальність за власний захист.
Нова стратегія США
Пентагон розпочав комплексний аналіз чисельності військ, розміщення баз і структури сил у Європі. За словами американської сторони, мета перевірки полягає не у виході США з НАТО, а у створенні так званого «НАТО 3.0» — моделі, у якій основний тягар оборони континенту нестимуть самі європейські союзники.
США вже скорочують кількість літаків, кораблів і розвідувальних безпілотників, які можуть бути задіяні у разі великої кризи в Європі. Частину цих функцій повинні перебрати на себе інші члени Альянсу.
Особливе занепокоєння викликає можливість зменшення американської присутності у Німеччині, де нині розташовані десятки тисяч військовослужбовців США. Такі кроки можуть змінити баланс сил на східному фланзі НАТО.
Чому Вашингтон змінює підхід?
Головна причина — зміна глобальних пріоритетів США. У Білому домі вважають, що загроза з боку Китаю в Індо-Тихоокеанському регіоні стає дедалі важливішою. Тому американські ресурси необхідно розподіляти між кількома потенційними театрами воєнних дій.
Крім того, у Вашингтоні давно критикують деяких союзників за недостатні витрати на оборону. США витрачають на військові потреби більше, ніж усі інші країни НАТО разом узяті, і дедалі частіше звучать заклики до більш справедливого розподілу відповідальності.
Європа готується до нової реальності
Країни ЄС уже почали збільшувати військові бюджети. За даними НАТО, лише минулого року європейські члени Альянсу та Канада додатково спрямували на оборону близько 90 мільярдів доларів, що стало одним із найбільших зростань витрат з часів закінчення холодної війни.
Польща, країни Балтії, Німеччина та Франція прискорюють переозброєння своїх армій. Водночас керівництво Альянсу намагається закрити прогалини, які можуть виникнути після скорочення американських сил.
Думка експертів
Військовий аналітик Майкл Кларк вважає, що Європа вступає у нову епоху безпеки.
«Американці не залишають НАТО, але вони більше не хочуть бути єдиним гарантом європейської безпеки. Союзникам доведеться навчитися діяти самостійно».
На думку експерта з міжнародних відносин Іана Лессера, нинішні зміни не означають ослаблення Альянсу.
«НАТО завжди змінювалося відповідно до нових викликів. Зараз ми спостерігаємо перехід від американського домінування до більш рівноправного партнерства».
Німецький політолог Клаудія Майор зазначає, що для Європи це шанс стати сильнішою.
«Після російського вторгнення в Україну стало очевидно, що континент не може нескінченно покладатися лише на США. Європейські країни повинні розвивати власну оборонну промисловість і стратегічну автономію».
Водночас деякі експерти попереджають про ризики. Колишній командувач сил НАТО в Європі адмірал Джеймс Ставрідіс наголошує, що занадто швидке скорочення американської присутності може створити небезпечний вакуум.
«Росія уважно спостерігає за єдністю НАТО. Будь-які ознаки слабкості або розбіжностей можуть бути використані Москвою для посилення тиску на східний фланг Альянсу».
Що це означає для України?
Для Києва дискусії всередині НАТО мають особливе значення. З одного боку, посилення європейських армій може збільшити військову підтримку України. З іншого — будь-які суперечки між союзниками можуть бути використані Росією у власних інтересах.
Аналітики вважають, що США навряд чи відмовляться від підтримки Європи, однак прагнуть змінити роль, яку відігравали після Другої світової війни. Вашингтон хоче бачити союзників більш самостійними та готовими до колективної оборони.
Початок нової ери
Перегляд американської військової присутності може стати найбільшою трансформацією НАТО з моменту завершення холодної війни. Якщо раніше безпека Європи майже повністю залежала від американського військового щита, то тепер Альянс поступово переходить до моделі, у якій відповідальність буде розподілена між усіма членами.
Чи стане це початком нового, сильнішого НАТО, чи навпаки створить додаткові ризики для безпеки континенту, стане зрозуміло вже після завершення шестимісячного перегляду, результати якого можуть визначити майбутнє євроатлантичної системи безпеки на багато років уперед.
За матеріалами західної пресс