Финансирование непосредственно армии увеличилось на 4,3%, или 35,4 млрд рублей, до 1,15 триллиона.
Расходы на ядерно-оружейный комплекс взлетели на 23%, или 3,4 млрд рублей, на разработку новых вооружений («прикладные научные исследования в области национальной обороны») — на 12,3%, или 14,6 млрд рублей.
По статье «национальная безопасность и правоохранительная деятельность» за четыре месяца бюджет потратил 621,7 млрд рублей — на 55,9 млрд рублей, или 9,9% больше, чем год назад.
6,4 млрд рублей дополнительных ассигнований досталось органам внутренних дел, на 9,5 млрд рублей выросло финансирование Росгвардии, на 13,3 млрд рублей (13,7%) — спецслужб («органы безопасности»), на 4,2 млрд — прокуратуры (+25%).
На 24% подскочили расходы на содержание бюрократического аппарата и органов государственной власти: за январь-апрель бюджет выделил на эти цели 499,7 млрд рублей против 401,3 млрд год назад.
Почти вдвое дороже стало содержание администрации президента: она получила 9,8 млрд рублей против 5,5 млрд за четыре месяца прошлого года.
На 8,2 млрд рублей, или 16%, выросли расходы на судебную систему, на 18,7 млрд рублей, или 15%, — на бюджет МИДа («международные отношения и международное сотрудничество»).
В сумме на силовой аппарат и «общегосударственные вопросы» бюджет потратил каждый третий рубль — 2,27 триллиона из общих расходов в 6,878 триллиона.
В апреле национальная оборона стоила казне 233 млрд рублей, а национальная безопасность и правоохранительная деятельность — 175 млрд.
Российский бюджет сохраняет свой бюрократически-силовой крен, несмотря на резкое падения сборов всех ключевых налогов. По итогам апреля нефтегазовые доходы казны рухнули на 40% год к году, до 434 млрд рублей, сборы НДС — на 20%, до 238,2 млрд рублей, налога на прибыль — почти вдвое, до 119,8 млрд рублей.
Общие поступелния в бюджет от ФНС упали на 30%, до 797 млрд рублей, а от ФТС — на 39%, до 303 млрд рублей.
Этих сумм не хватило на оплату даже половины расходов, взлетевших до 2,27 трлн рублей. «Дыру» Минфин покрыл деньгами, полученными от ЦБ в рамках сделки с акциями Сбербанка (1,1 трлн рублей), а также займами на рынке (на 311 млрд рублей). При средней цене нефти 27 долларов за баррель по итогам года дефицит ресурсов в бюджетной системе РФ может составить 8,3% ВВП, или 9 триллионов рублей, оценивают эксперты Высшей школы экономики.
Эта сумма учитывает, как дефицит федерального бюджета (4,8 трлн рублей), так и выпадающие доходы Пенсионного фонда (1 трлн рублей), фонда ОМС (360 млрд рублей), а также помощь на 900 млрд рублей дотационным регионам, доходы которых неизбежно просядут вместе с прибылью бизнеса и доходами людей.
Если нефть не подорожает, то проблема сохранится и в 2021 году, что поставит правительство перед тяжелым выбором — либо сокращать расходы на сумму до 4,4 триллиона рубле, либо менять бюджетное правило с возможностью более широкого использования ресурсов ФНБ, отмечает старший научный сотрудник Центра развития ВШЭ Андрей Чернявский.
