План ускорения российской экономики до темпов выше мировых, подготовленный Минэкономразвития для президента Владимира Путина, включает предложение радикально сэкономить на пенсионерах.
Программа закладывает практически нулевой рост пенсий в реальном выражении вплоть до 2035 года, сообщают в среду «Ведомости» со ссылкой на проект документа.
Количество пенсионеров при этом предлагается сократить на 23%, или 7 млн человек, повысив пенсионный возраст до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин.
До 2022 года средний размер пенсий, согласно плану, будет падать (если учесть инфляцию); рост возобновится лишь в 2024 году, а его скорость будет близкой к погрешности измерений — 2,5% за 11 лет. В результате к 2035 году реальные доходы российских пенсионеров будут на 4% ниже, чем в 2013 году.
Пенсии работающим пенсионерам МЭР предлагает не повышать вовсе — даже на уровень инфляции.
Каких-либо предпосылок для исправления обнищания пенсионеров после 2035 года в программу не заложено.
Сэкономленные деньги должны пойти на инвестиции, следует из плана министерства: капитальные вложения в расчетах МЭР растут на 117-156% за 18 лет, ВВП прибавляет 78%, а зарплаты (с поправкой на инфляцию) — 56,5%.
«Минэкономики нашло драйвер роста — пенсионерам нужно меньше платить и больше работать», — констатирует экс-зампред ЦБ РФ Сергей Алексашенко.
С другой стороны, если учесть все последние инновации в пенсионной сфере — например перевод фиксированной выплаты на бюджет или экономию на трансферте — предложение выглядит вполне логично: похоже, государство пытается сделать из страховых пенсий пособие по бедности, предупреждает замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.
Экономический эффект от такой экономии будет нулевым: надежды на рост инвестиций от высвобождения средств предприятий нереалистичны, говорит экономист БКС Владимир Тихомиров.
Компании не вкладываются в развитие не от недостатка денег — это общемировая тенденция, и корень ее — в отсутствии спроса, объясняет он: даже в развитых странах, несмотря на рекордно низкие кредитные ставки и колоссальные средства на балансах бизнес не инвестирует.
В России же ситуацию усугубляет инвестиционный климат, отмечает директор программы «Экономическая политика» Московского центра Карнеги Андрей Мовчан: власть показала, что «ненадежна, настроена враждебно по отношению к предпринимателям, поддерживает высокий уровень коррупции, склонна к приоритизации государственных интересов, программ и бизнесов в ущерб частным».
Для ускорения роста и инвестиций нужно решать эту проблему. Но «сегодняшняя российская власть, которая своей миссией считает самосохранение на фоне стабильности общества, таких экспериментов просто не может себе позволить»,пишет Мовчан.
